در باره اولین و تنها کتاب شرح تفصیلی پیمان EPC جدید

چرایی جدید بودن شرح تفصیلی پیمان EPC:

کتاب حاضر برای استفاده کسانی تهیه شده است که به نحوی از انحاء در ارتباط با پیمان­ های EPC  می ­باشند. در این کتاب در چارچوب آخرین بخشنامه­ اصلاحی سازمان برنامه و بودجه کشور (به شماره 1403/370309 مورخ 1403/07/28)، در ارتباط با قرارداد یا پیمان EPC به تفصیل توضیح داده خواهد شد. لازم به ­ذکر است این بخشنامه تصریح شده است که سه ماه پس از ابلاغ، یعنی از تاریخ 1403/10/28 این بخشنامه جایگزین بخشنامه قبلی می­ شود.

یادآوری می گردد در خرداد سال 1402 سازمان برنامه، طی بخشنامه ­ای مجموعه «موافقت­ نامه، شرایط عمومی، شرایط خصوصی و پیوست ­های پیمان طراحی و مهندسی، تأمین مصالح و تجهیزات، ساختمان و نصب (EPC) براي کارهاي صنعتی» را ابلاغ کرد و تاکید بخشنامه بر این بود که «اين بخشنامه براي قراردادهاي منعقده پس از تاريخ 1402/10/01 جايگزين بخشنامه شماره 7105/54-18929/105 مورخ 80/11/14 مي­باشد». یادآوری می­ گردد مجموعه پیوست بخشنامه اخیرالذکر، در سال 1381 با عنوان نشریه شماره 5490 «ضوابط اجرای روش طرح و ساخت در پروژه­ های صنعتی»، توسط انتشارات سازمان مدیریت و برنامه ­ریزی کشور با کد 81/00/12 منتشر گردید.

بنابراین در دو مرحله، ابتدا نشریه 5490 بعد از بیست و یک سال، در خرداد 1402 به­ روزرسانی شد و سپس در مرحله دوم، بعد از 17 ماه، مجموعه ابلاغی در سال 1402 مجدداً اصلاح شد و در تاریخ 1403/07/28 به­ صورت لازم­ الاجرا ابلاغ گردید.

شرح تفصیلی برای رفع ابهامات موجود:

مهم­ترین رسالت این کتاب، رفع ابهاماتی است که کارفرمایان، مهندسان مشاور و پیمانکاران، در اجرای بخشنامه­ فوق با آن مواجه می­ باشند. لازم به توضیح است در تالیف این کتاب سعی شده است که کلیۀ موضوعات مطرح شده در «مجموعه موافقت­ نامه، شرایط عمومی و شرایط خصوصی پیمان EPC براي کارهاي صنعتی» مورد بررسی قرار گیرد و خوانندۀ محترم با مطالعۀ شرح تفصیلی هر یک از موضوعات، بتواند با آگاهی بیشتر، از آن موضوعات استفاده درستی داشته باشد.

نظر استاد هریسی در باره کتاب حاضر:

به قول دوست عزیز و وکیل مبرز و همچنین مولف کتاب نام­ آشنای شرح تفصیلی پیمان(مربوط به نشریه 4311 سازمان برنامه و بودجه)، استاد ابراهیم اسماعیلی هریسی، که نظرشان را در مقدمه کتاب حاضر مرقوم نموده ­اند:

«کتاب حاضر که توسط دوست گرانقدرم جناب آقای مهندس سعید بخشنده آبکنار به رشته تحریر در آمده را می­توان اذعان داشت که نخستین کتابی است که در شرح تفصیلی پیمان EPC  جدید انتشار یافته است.

شرح پیمان­ های همسان دولتی می­تواند گره ­گشای دست ­اندرکاران پیمان ­های یاد شده باشد که به ­نحوی در اجرای آن پیمان­ ها، درگیر مسائل اجرائی هستند. بنابراین، این ضرورت نشان می­دهد که اهل فن و کسانی که این پیمان­ ها را تحلیل می­ کنند، به زوایای مبهم و قابل توضیح پیمان­های مذکور، اشراف کامل دارند و حتی ­المقدور تلاش می ­کنند موضوعات پیمان­ ها را برای علاقمندان صنعت احداث تبیین نمایند».

رفع چالش خواننده برای پیدا کردن موضوع خاص:

یکی از مهم­ترین چالش­ های خواننده در کار با مجموعه ابلاغی سازمان برنامه و بودجه، که شامل چهارده فصل و 77 ماده است، پرتعداد بودن اجزاء فاقد عنوان در مواد هفتاد و هفت­گانه آن می ­باشد. شایان ذکر است این چالش، استفاده از این مجموعه را برای پیدا کردن موضوعی خاص، در بین صدها بند و زیربند و جزء بسیار وقت ­گیر می­ کند.

بنابراین در تدوین کتاب، تلاش شد برای دسترسی آسان خوانندگان گرامی، کلیه بند ها ، زیربند­ها و جزءهای فاقد عنوان، با عناوین مناسبی، عنوان­ دار شوند و این عناوین در فهرست مطالب فصول نیز ارائه گردند. لذا خوانندگان محترم می­توانند با ملاحظۀ فهرست مطالب کتاب و عناوین سطح ­بندی شدۀ مندرج در فهرست مطالب هر فصل، به سرعت به هر موضوعی که مورد نظرشان است، مراجعه کنند.

رفع چالش خواننده در مراجعه از متن شرایط عمومی به شرایط خصوصی پیمان EPC:

نکتۀ بعدی که در تدوین کتاب به آن توجه شده است، این است که معمولا وقتی خوانندگان عزیز در حین مطالعۀ شرایط عمومی، با ارجاع به «شرایط خصوصی» مواجه می­ شوند، به دلیل حفظ پیوستگی متن در حال مطالعه، از مراجعه به شرایط خصوصی پرهیز می­ کنند. به همین دلیل، در متن کتاب حاضر، کلیۀ شرایط خصوصی­ های ارجاع شده، عیناً در ذیل متن اصلی، آورده شده ­اند که در دسترس خواننده محترم باشد که بتواند بدون ایجاد گسست در مطالعه، هر دو متن شرایط عمومی و شرایط خصوصی را همزمان در کنار هم، در دسترس داشته باشد.

اقتباس از کتاب نقره ­ای یا سیلوِر بوک فیدیک:

از جمله ویژگی­ های دیگر این کتاب، مطابقت برخی از موضوعات مهم مطرح شده در شرایط عمومی پیمان EPC با کتاب نقره­ ای فیدیک می­ باشد، که در سال 2017 در بارۀ قرارداد های EPC/Turnkey یا «طرح و ساخت/ کلیدگردان» منتشر گردید و در سال 2022 ویرایش جدید آن عرضه شد. شایان ذکر است FIDIC فدراسیون بین­ المللی مهندسان مشاور است که کتاب­های متعددی در ارتباط با قرارداد های صنعت احداث در سطح بین ­المللی منتشر کرده است که این کتاب ­ها مرجع بسیاری از قرارداد های بین­ المللی می باشند. قطعاً استفاده از موضوعات کتاب­ های فیدیک می ­تواند آموزه ­های خوبی را برای شاغلین محترم صنعت احداث، به همراه داشته باشد.

فرهنگ لغات تخصصی فارسی-انگلیسی و انگلیسی-فارسی:

نکتۀ دیگر در بارۀ کتاب پیش ­رو این است که برای علاقمندان به زبان انگلیسی و عزیزانی که می­خواهند در قراردادهای بین­ المللی، از اصطلاحات تخصصی حقوقی و قراردادی، به­ درستی استفاده کنند، سعی شده است در متن کتاب اصطلاحات کلیدی، حتما به زبان انگلیسی نیز آورده شود. لذا علاوه بر این، فرهنگ لغات تخصصی حاوی بالغ بر 400 ترم یا اصطلاح تخصصی مرتبط با مباحث کتاب حاضر به دو صورت فارسی-انگلیسی و انگلیسی-فارسی در انتهای کتاب آورده شده است که علاقمندان می­توانند از این فرهنگ لغات نیز استفاده نمایند.